Большинство товаров, вывозимых из России, Беларуси и Казахстана, не возвращаются обратно. Для того, чтобы экспортировать продукцию, необходимо пройти таможенное оформление. При этом экспортеры обязаны уплатить пошлину и таможенные сборы, а также пройти обязательные процедуры. Однако общение с таможенными органами требует знания законодательства и нюансов, которые не прописаны в законе. Ошибки в таможенном оформлении могут стоить экспортерам значительных финансовых и временных затрат.

В этой статье мы рассмотрим этапы таможенного оформления экспорта товаров и расскажем, как максимально упростить и ускорить эту процедуру.

Российский экспорт: что есть нового?

Первый полугодие 2016 года характеризуется сокращением внешнеторгового оборота России на 24,1%. Суммарно это составляет 170,8 млрд долларов США, согласно данным, опубликованным Федеральной таможенной службой. Несмотря на то, что доля сырьевой составляющей в экспорте по-прежнему находится на высоком уровне, некоторые изменения все же произошли.

Одним из главных результатов является увеличение объемов экспорта продукции машиностроения. Снижение стоимости российской техники на фоне девальвации рубля придало ей новую конкурентную выгоду и повысило спрос за границей. Процент доли машин, оборудования и транспортных средств в экспорте вырос до 14%. Также, значительным ростом в экспорте России обладает продовольствие, выходящее на 5,5% в общей структуре экспорта. Сегодня Россия отправляет за рубеж мясные продукты, молочную продукцию, а также зерно.

Отчеты ФТС определяют следующий процентный вес категорий товаров:

• Минеральные продукты — 39%;
• Каучук, продукция химической промышленности — 25%;
• Продовольственные товары, включая сельскохозяйственное сырье — 11%;
• Металлы и изделия из них — 12%;
• Целлюлозно-бумажные изделия, древесина — 4%;
• Драгоценные камни и изделия — 1%.

За 2016 год Россия дважды оказалась мировым лидером в экспорте пшеницы, согласно отчетам Минсельхоза США: объемы экспорта в 2016 году достигли 30 млн тонн. Это больше, чем США, Канада и Евросоюз вместе взятые. Основными торговыми партнерами России по-прежнему являются страны Дальнего зарубежья, которые составляют до 88% внешнеторгового оборота. Остальные 12% обслуживаются странами СНГ. Крупнейшие покупатели российских товаров - Китай, Германия, Нидерланды, Италия и многие другие государства Ближнего Востока, Африки и Вьетнама. Российские товары в данной сфере приобрели невероятную популярность, что произошло за счет большего количества санкций.

Таможенный кодекс Таможенного союза (далее ТК ТС) является регулирующим документом для оформления экспортной продукции. Согласно статье 212 этого кодекса, экспорт – это процедура перемещения товаров за границу Таможенного союза на постоянное нахождение там. Вывезенные товары не подлежат возвращению в Таможенный союз. Оформление экспорта возможно при выполнении определенных условий, таких как уплата таможенных пошлин (если они предусмотрены), соблюдение законодательных запретов и ограничений, а также предъявления сертификата о происхождении товара в случае определенных групп товаров.

Тем не менее, в данной статье будут рассмотрены только вопросы, касающиеся процедуры оформления грузов при экспорте из России, и не будет затрагиваться тема ввоза или транзитного следования.

Как оформить экспортный груз на таможне

При отправке товаров за границу из России обязательным требованием является прохождение таможенного оформления. Это процедура, которая включает ряд действий, необходимых для перемещения груза через границу РФ. Оформление проводится на таможенных постах и в отделах таможенного оформления и контроля, расположенных в регионе отправителя груза. В некоторых случаях и за дополнительную плату эту процедуру можно провести в других местах.

Порядок оформления экспорта включает в себя следующие этапы:

1. Представление груза: груз необходимо представить органам таможенного контроля.
2. Декларирование: при этом заполняется декларация по правилам, указанным в ТК ТС.
3. Уплата обязательных платежей: оплатить пошлины и другие обязательные платежи необходимо после декларирования.

Если экспортер не обладает достаточными знаниями и возможностями для самостоятельного оформления, он может обратиться к таможенному представителю или брокеру. Брокер является посредником между экспортером и таможней и занимается оформлением документов, уплатой пошлин и налогов, а также организацией доставки. Это позволяет избежать ошибок и снизить риски дорогостоящих штрафов.

Представление товара является первичной операцией, которая предшествует основному процессу регистрации груза. Суть ее заключается в том, чтобы письменно уведомить таможенный орган о прибытии груза. Этот процесс занимает не более полутора десятков минут. Даже если товар прибыл в нерабочее время, но не более 30-ти минут с момента начала следующего рабочего дня, его можно представить. Фактический досмотр и проверка товара будут осуществлены на этапе представления, когда таможенный орган потребует этого. В этот момент перевозчик несет ответственность за груз и не имеет права:

• оставлять груз без присмотра и покидать транспортное средство;
• перемещаться по территории без разрешения;
• выгружать товары.

После прохождения процедуры представления товар находится под временным таможенным контролем. Если перевозчик осуществляет незаконные действия, ему грозит административная ответственность по статьям 16.5 и 16.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как пройти процедуру оформления таможенной декларации на экспорт

Перед тем, как отправить свой груз за пределы Таможенного союза, экспортеру необходимо оформить таможенную декларацию. Согласно статье 179 ТК ТС, процесс декларирования обязателен. В качестве формата документа можно выбрать электронную или печатную копию с электронной версией.

Содержание декларации включает информацию о товаре, внешнеторговой операции, инициаторе и получателе груза. Статья 181 ТК ТС перечисляет обязательные пункты, которые необходимо заполнить. Помните, что одна декларация может касаться только одной партии товаров, необходимой для единственной таможенной процедуры. Максимальное количество единиц продукции, заявляемых в одном документе, составляет 1000.

Для самого заполнения декларации необходимо использовать латинские символы крупным шрифтом и без исправлений. Заполненный документ должен быть представлен в таможенный орган в трех экземплярах. Один экземпляр остается у таможенных властей, а два других – у декларанта. Важно помнить, что при пересечении границы потребуется предъявить два экземпляра декларации на таможенном контроле. Каждый из экземпляров должен быть скреплен отметкой таможни, в которой оформлена декларация, а также отметкой пограничного таможенного органа о законности вывоза груза.

Обязательные платежи при экспорте товаров

При экспорте товаров за пределы Таможенного союза декларантам необходимо внести обязательные таможенные платежи. В данном категории платежей выделяют вывозную таможенную пошлину и таможенные сборы.

Таможенные пошлины и налоги предполагают налогообложение грузов, вывозимых из стран, входящих в Таможенный союз. Исходя из таможенной стоимости и физических характеристик товаров (количество, масса) устанавливаются специальные ставки для расчёта сумм платежей в валюте той страны-члена Таможенного союза, где подается декларация.

В соответствии со статьей 71 ТК ТС ставки таможенных пошлин могут быть трех видов: адвалорные, специфические и комбинированные. Адвалорные ставки начисляются в процентах относительно таможенной стоимости груза, специфические – фиксированный размер за единицу товара, а комбинированные ставки сочетают оба вида.

Размер платежей, вычисляется индивидуально для каждой категории товаров, на основании отдельных методик и формул. Окончательный расчет суммы платежа основывается на наибольшей сумме из полученных на каждый вид ставок.

Таможенные сборы – это платежи, которые взимаются за таможенное оформление товаров, включая выпуск, хранение, сопровождение и прочие услуги. Они рассчитываются индивидуально для каждого груза в зависимости от его объемов и сложности оформления.

Статья 131 Закона содержит перечень товаров, которые могут быть оформлены без уплаты таможенных сборов. Вместе с тем, Федеральный закон № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» устанавливает ограничение по размеру сбора за таможенное оформление – он не должен превышать 100 000 рублей.

Уплатить обязательные таможенные платежи может декларант или любое лицо, действующее от его имени. Оплата должна производиться до подачи декларации или одновременно с ней. В некоторых случаях, экспортерам может быть предоставлена отсрочка на срок не более двух месяцев с начислением процентов, если они не в состоянии произвести полную оплату.

Таможенный контроль: как он проходит и какие формы может принимать

Груз, который пересекает границу Таможенного союза, подвергается таможенному контролю с момента принятия декларации до вывоза товара за таможенную зону. Проведение таможенного контроля предполагает выполнение определенных действий, которые описаны в Главе 16 ТК ТС. Однако не все формы контроля требуют обязательного применения, и в большинстве случаев применяется выборочный контроль.

Далее мы рассмотрим основные формы таможенного контроля:

1. Проверка документов и сведений

В ходе данного контроля сотрудники таможенной службы проверят документы на подлинность и правильность заполнения, а также могут запрашивать информацию в сторонних источниках для оценки достоверности этих документов.

2. Устный опрос

Цель беседы — уточнение сведений, которые могут касаться перевозки товара. Владелец груза или его представитель могут быть подвергнуты данному контролю.

3. Получение объяснений

Сотрудники таможенной службы могут потребовать письменных объяснений от декларанта, перевозчика или других лиц по фактам, которые имеют значение для проведения таможенного контроля.

4. Таможенное наблюдение

Это систематическое или разовое визуальное наблюдение за тем, как происходит перевозка товаров в зоне таможенного контроля.

5. Таможенный осмотр

В ходе данного контроля товары и транспортные средства оглядываются сотрудниками таможенной службы без вскрытия и нарушения целостности упаковки, что позволяет проверить наличие пломб, печатей и других средств идентификации. Поставьте на этот контроль плюсовик, если Вам поставили печать на место его проведения в чек-листе.

6. Таможенный досмотр

В ходе данного контроля требуется вскрыть упаковку, емкость, контейнер или что-то еще нарушением пломб. Декларант или его представитель имеет право присутствовать при досмотре. Если это невозможно, потребуются два понятых. По результатам данного контроля составляется соответствующий акт.

7. Проверка маркировки товаров

Сотрудники таможенной службы могут проводить такой контроль с целью проверки легальности ввоза товаров на таможенную территорию. Для этого они могут проверять наличие специальных марок, идентификационных знаков на товарах и других идентификаторов.

8. Таможенный осмотр помещений и территорий

Данный контроль проводится, чтобы подтвердить наличие товаров, находящихся под таможенным контролем, на территории или в помещении.

9. Проверка системы учета товаров и отчетности

Этот контроль касается лиц, занимающихся таможенным делом, которые пользуются специальными упрощениями или владеют иностранными товарами. Они могут быть обязаны предоставлять отчетность по требованию таможенных органов.

10. Таможенная проверка

Цель данного контроля — убедиться в соблюдении законодательства Таможенного союза. Проверяются декларант, таможенный представитель, ответственный за временное хранение товаров и владелец магазина беспошлинной торговли, а также другие участники сделок с товарами, проходящими таможенный контроль. Контроль может быть камеральным или выездным.

После успешного прохождения всех этапов таможенного контроля, владелец груза или его представитель получают право на вывоз товара за пределы таможенной зоны.

Выпуск товара

В соответствии с ТК ТС, выпуск товаров осуществляется только при соблюдении следующих условий:

1. Таможенный орган получил все необходимые документы, такие как сертификаты, лицензии, разрешения и т.д., для осуществления таможенного оформления экспорта и вывоза товара.

2. Таможенные процедуры были пройдены с соблюдением всех требований и условий.

3. Таможенные пошлины, налоги и сборы были полностью уплачены, либо предоставлено обеспечение уплаты.

Важно знать, что посредниками в таможенном оформлении грузов на экспорт могут выступать только те компании, которые были включены в Реестр таможенных представителей Федеральной таможенной службы. Следовательно, обратившись к таким фирмам, можно обезопасить свой упакованный продукт от возможных проблем в таможенной инспекции.

Выпуск товаров должен произойти не позднее одного рабочего дня после регистрации соответствующей таможенной декларации. Однако, в случае наличия оснований со стороны таможенного органа, этот срок может быть продлен до 10 дней.

После проверки декларации и всех сопроводительных документов, перевозчик должен поставить штамп "выпуск разрешен", если результаты позитивны. В случае отказа, на штампе будет написано "выпуск запрещен". Причиной отказа может послужить любое выявленное нарушение таможенного законодательства, а декларант будет обязательно уведомлен о положительном или отрицательном результате в письменном виде.

Оформление таможенных документов на экспорт может быть довольно затруднительным процессом. Даже небольшая ошибка может привести к большим финансовым расходам, задержке поставки товара или его перевозки на расстояние. Именно поэтому владелец груза должен овладеть профессиональными знаниями в области таможенного законодательства, которое постоянно обновляется. Наиболее опытные экспортеры обычно прибегают к услугам таможенных представителей (брокеров), обладающих опытом проведения таможенного оформления, учитывая специфику конкретного груза.

Фото: freepik.com